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Cette séance des 13, 14 et 15 décembre a été marquée par l'adoption du budget primitif 2022 dont les débats se sont majoritairement déroulés en l'absence de Valérie Pécresse et dans un climat particulièrement tendu, la majorité régionale ne supportant pas d'être mise devant la réalité de ses choix politiques.

Nous mettons à votre disposition :

– l’ordre du jour de la séance : Ordre du jour de la séance des 13, 14 et 15 décembre 2021

– l’intégralité des documents budgétaires 2022 : Dossier intégral – Budget primitif 2022

– notre dossier spécial sur le budget 2022 : Dossier Budget 2022

– retrouvez également sur cette page nos interventions en vidéo.

Ordre du jour
1. Projet de budget pour 2022

Intervention de Céline Malaisé en ouverture de la séance budgétaire

A retrouver en vidéo ici : Intervention de Céline Malaisé en ouverture de la séance budgétaire

 

2. Budget 2022 : Annexe n°10 Transports et mobilités

Retrouvez l’intervention de Fabien GUILLAUD-BATAILLE en vidéo : Fabien GUILLAUD-BATAILLE intervient sur le budget 2022 des transports franciliens

3. Budget 2022 : Annexe n°6 Enseignement secondaire

Retrouvez l’intervention de Colette GERGEN ci-dessous et en vidéo : Intervention de Colette GERGEN sur le budget 2022 des lycées

Intervenion de Colette GERGEN, Conseillère régionale d’Ile-de-France

Madame la Présidente,

Comment vont pouvoir fonctionner les lycées de notre région en 2022 ?

Nous sommes nombreux à poser cette question à la lecture du budget.

En effet, vos propositions budgétaires sont très insuffisantes et même préoccupantes.

Tout d’abord, vous proposez une hausse de 0,2% de la dotation globale de fonctionnement des lycées publics.

Cela ne correspond pas du tout aux 1,7% de hausse qu’annonçait en septembre dernier, dans cet hémicycle, votre Vice-Président !

Nous dénoncions alors l’opacité des nouveaux calculs de votre DGFL Blanquerisée. Nous sentions bien que c’était flou et qu’il y avait un loup !

Le voici le loup : adieu les 1,7% tonitruants ! Bonjour la réalité de votre budget : la DGFL progressera en 2022 de 0,2% ce qui est ridicule !

Alors que l’inflation attendue pour 2022 est à la hausse de 2,2%, ce que vous proposez n’est autre qu’une cure d’austérité pour les lycées. Le CESER s’interroge également de cette hausse ridicule et pointe le fait qu’elle ne répondra même pas à la démographie scolaire. En somme, après avoir sabré de plus de 20€ par lycéen la dotation régionale depuis 2016, vous poursuivez cette baisse.

Vous vivez dans un monde parallèle où l’inflation n’existe pas… le covid non plus ! En effet, vous osez diminuer de 2,5 M€ le budget alloué aux équipements de protection pour faire face au Covid-19, soit une baisse de 62,5 % ! Vous ramenez les équipements de protection à 1,5 M€ alors même que les dépenses engagées en 2021 pour cette seule ligne dépassait les 10 M€ ! C’est factuel, c’est écrit, c’est irresponsable !

Concernant les personnels techniques des lycées, vous proposez la création de 17 postes à répartir sur 471 établissements. C’est évidemment très insuffisant. D’autant que nous avons découvert dans le bilan social de la collectivité que la création de postes n’était pas corrélée au nombre de postes occupés. Ainsi, entre 2019 et 2020, le nombre de postes occupés dans les lycées a diminué malgré les annonces de créations de postes. Aujourd’hui, il manque plus de 900 postes d’agents dans les lycées.

Résultats : cette réalité et la crise sanitaire ont provoqué une explosion de l’épuisement et de la précarité chez les personnels avec un recours industriel à l’intérim.

Nous le demandons par voie d’amendements : un plan de dé-précarisation des personnels des lycées est indispensable ! Titularisation, stagiairisation et CDIsation sont possibles !

Toujours en fonctionnement, après plusieurs demandes de notre groupe, vous reprenez à votre compte la prise en charge de la restauration scolaire pour les familles les plus pauvres.

Toutefois, vous n’alignez aucun moyen pour le mettre en œuvre puisque l’enveloppe de l’aide régionale à la restauration est scrupuleusement identique à celle de 2021. Soit il s’agit d’un effet d’annonce, soit vous pariez sur la fermeture de la restauration quelques semaines en 2022, soit vous faites de la cavalerie budgétaire. Dans tous les cas, ça nous préoccupe.

Pour en finir avec le budget de fonctionnement, nous devons souligner la hausse des enveloppes liées au chauffage et à l’électricité des lycées. Toutefois, cette hausse reste très inférieure à l’aide consentie fin 2021 pour faire face à la crise énergétique. Avec de tels prix de l’énergie, les montants proposés pour 2022 seront rapidement consommés. Il faudra les augmenter lors du budget supplémentaire.

Concernant les investissements, que croire dans ce budget ?

Comment vous faire confiance lorsque l’on sait, qu’entre 2016 et 2020, vous n’avez consommé que 25% des montants annoncés. Nous ne sommes plus seuls à l’affirmer, la CRC le confirme à son tour. Le CESER vous demande également des explications. Pourquoi ce mutisme de votre part ? Vous vous défaussez de vos responsabilités.

Plus le temps passe, moins vous pouvez accuser la gauche qui n’est plus aux manettes depuis 6 longues années.

La gauche, justement, est-elle responsable de la baisse – en 2022 – de 31 M€ des crédits de paiement dédiés à la rénovation des lycées ? Non, vous êtes responsables ! Que dire de la diminution en 2022 de 11 M€ des crédits de paiement dédiés aux lycées publics ?

Une telle baisse, alors même que vous avez annoncé un plan d’urgence en faveur des lycées en 2017 réactivé en 2021 à quelques encablures des élections régionales …

Vous venez d’inventer le concept du plan d’urgence qui ralentit !

Bravo ! C’est ce qui s’appelle se prendre les pieds dans le tapis de la communication.

Votre plan d’urgence s’éteint car vous refusez de recruter dans les directions opérationnelles des lycées ! C’est pourtant la seule solution pour notre collectivité mais par dogme, vous la refusez. Par dogme, vous engluez les travaux entrepris dans de nombreux dysfonctionnements et vous en retardez tant d’autres pourtant indispensables. C’est absurde !

2022 promet d’être une année blanche sur le front des nouveaux établissements. Vous ne vous engagez que sur l’extension d’un lycée existant à Draveil. Aucun autre chantier de lycée neuf ne serait lancé selon le budget 2022. Vous esquissez le lancement d’études pour deux établissements sans même préciser les communes concernées ce qui confirme que vous ne disposez pas du foncier à ce jour… Autrement dit, vous faites du remplissage.

Soit il s’agit de la triste réalité, soit votre budget est incomplet voire insincère. Probablement les deux !

Ce constat conforte l’exigence que nous formulons depuis plusieurs années de disposer d’un plan pluriannuel d’investissement lisible, détaillé et public !

Il y a toutefois un sujet où vous jouez franc jeu : c’est celui des équipements sportifs dans les lycées. La ligne est tout simplement ramenée à 0 euros en 2022. Voilà qui est limpide et à mille lieux des besoins ! Les équipes pédagogiques, les élèves et les communes ne vous remercient pas. Cette année blanche confirme l’importance que vous accordez à la pratique sportive : zéro. A l’approche des Jeux Olympiques et Paralympiques et dans la perspective de l’héritage, les lycéennes et les lycéens franciliens ne seront pas aux premières loges. Donc acte !

Pourtant, nous savons où trouver les crédits pour financer les équipements sportifs des lycées. Nous vous proposons de cesser immédiatement toutes les dépenses extra-légales dans les lycées privés. Il est urgent que la Région se recentre sur ses compétences obligatoires au lieu de les délaisser.

Vous le comprenez, Madame la Présidente, ce budget 2022 nous ulcère.

Nous pouvons avoir des opinions politiques opposées mais avec ce budget ce n’est même pas la question. Vous participez à la sape du lycée public en détériorant les conditions de travail des personnels et les conditions d’enseignements des élèves. Par vos choix, vous grèvez pour des années le fonctionnement normal de tant de lycées.

Nous appelons donc au rejet de ce budget qui, j’en suis convaincue, fait tousser jusque dans vos rangs !

 

 

4. Budget 2022 : Annexe n°5 Sécurité

Retrouvez l’intervention de Fabien GUILLAUD-BATAILLE en vidéo : Intervention de Fabien GUILLAUD-BATAILLE sur le budget Sécurité 2022

DRONES DE CONTROLE DES POPULATIONS : Retrouvez l’intervention de Céline Malaisé : https://www.youtube.com/watch?v=BfGpjKbsYaY 

5. Budget 2022 : Annexe n°16 Développement économique et innovation
6. Budget 2022 : Annexe n° 18 Tourisme
6. Budget 2022 : Annexe n°15 Agriculture et ruralité

Retrouvez l’intervention de Didier MIGNOT sur le budget Agriculture : https://www.youtube.com/watch?v=9DMkRNSIXGo 

7. Budget 2022 : Annexe n°3 Action Internationale

Retrouvez l’intervention de Cécile DUMAS sur l’action internationale de la droite régionale en vidéo : https://youtu.be/L3nwnywVJXQ

8. Budget 2022 : Annexe n°17 Europe
9. Budget 2022 : Annexe n°13 Logement et politique de la ville

Retrouvez l’intervention de Didier MIGNOT sur la pénurie historique de logements, aggravée par la droite régionale en Ile-de-France : https://www.youtube.com/watch?v=iaQ166CaG2k 

10. Budget 2022 : Annexe n°14 Aménagement

Retrouvez l’intervention de Didier MIGNOT sur l’annexe Aménagement ici : https://www.youtube.com/watch?v=E4nCVi55fhU

11. Budget 2022 : Annexe n°9 Culture

Retrouvez l’intervention de Vanessa GHIATI sur l’annexe culture en vidéo : https://youtu.be/JktkTk3ucbk 

12. Budget 2022 : Annexe n°7 Enseignement supérieur et recherche

Retrouvez l’intervention de Céline Malaisé en vidéo : https://youtu.be/Z_6Vi-kRi1M 

13. Budget 2022 : Annexe n°2 Citoyenneté et vie associative

Retrouvez l’intervention de Lamine CAMARA sur le budget 2022 de la vie associative et de la citoyenneté : https://youtu.be/neGdL9DnlPU 

14. Budget 2022 : Annexe n°1 Administration générale
15. Budget 2022 : Annexe n°11 Environnement et énergie

Retrouvez l’intervention de Didier MIGNOT en vidéo : https://youtu.be/vW0W4GQo5Ts 

16. Budget 2022 : Annexe n°12 Action sociale, santé, famille

Retrouvez l’intervention de Cécile DUMAS en vidéo : https://youtu.be/Wlc4ujVFPxE 

17. Budget 2022 : Annexe n°8 Sports, loisirs, jeunesse

Retrouvez l’intervention de Lamine CAMARA sur l’annexe Sports et Loisirs : https://youtu.be/OdvRkRLIFo4 

Communication au Conseil régional sur les virements de crédits de chapitre à chapitre au sein du budget 2021
Désignation et remplacement des représentants du Conseil régional dans divers organismes - Décembre 2021
SEM Ile-de-France Investissement et Territoires - Création d'une filiale dédiée au tourisme
Retrait du forum métropolitain
Présentation du tableau des emplois
Internats d'excellence
Versement de l'aide exceptionnelle de 100€ aux élèves et étudiants des formations sanitaires et sociales
Convention de partenariat entre la région Ile-de-France et la collectivité territoriale de Martinique
Stratégie environnementale régionale (jaune budgétaire)
Rapport sur la situation en matière de développement durable
Rapport sur la situation en matière d'égalité entre les femmes et les hommes

VIDEOS


Retrouvez ci-dessous trois des interventions les plus marquantes de notre groupe à l’occasion de cette séance exceptionnelle…

Retrouvez toutes les interventions de nos élu.es sur notre chaîne YouTube !

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